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Gobernanza Operativa: Qué es un Manual de Organización.
Desde el enfoque de la Gobernanza Operativa, un Manual de Organización, es un documento normativo interno que define de forma detallada y sistemática la estructura orgánica, las funciones, atribuciones y responsabilidades de cada área de una organización. Un Manual de Organización no explica cómo se hacen las cosas, explica quién debe responder porque se hagan. No describe jerarquías, describe responsabilidades institucionales. Cuando se usa sólo como organigrama narrado, la operación depende de voluntades, pero cuando se entiende desde la Gobernanza Operativa, se convierte en un instrumento de conducción, cuyo contenido debe seguir la siguiente lógica y responder con las siguientes preguntas:
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Paso |
Pregunta que responde |
Qué define |
Resultado organizacional |
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1. Competencia |
¿Qué debe hacer la institución por mandato legal? |
Facultades y atribuciones |
Justificación de existencia |
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2. Responsabilidad |
¿De qué resultados debe responder? |
Funciones sustantivas |
Compromiso público |
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3. Unidad |
¿Quién debe hacerse cargo? |
Áreas responsables |
Distribución institucional |
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4. Estructura |
¿Cómo se organiza para responder? |
Configuración orgánica |
Diseño organizacional |
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